A la búsqueda de los planes operativos del Plan Estratégico de Cultura

Una de las primeras cosas que llevó a cabo el Secretario de Estado de Cultura, José María Lasalle, y en la que puso, al parecer, más empeño fue la aprobación del Plan Estratégico de la Secretaría de Estado de Cultura para el período 2012-2015. Si uno lee el documento puede observar que al final del mismo se hace referencia a la existencia de unos Planes Operativos Anuales (POA) que servirían para desarrollo del mismo.

El 3 de marzo de 2015 solicité a la Secretaría de Estado de Cultura los Planes Operativos Anuales (POA) de los años 2012 a 2015 (ambos incluidos). Quería saber cómo se había planificado el desarrollo y ejecución del Plan Estratégico y comprobar el cumplimiento de lo que se habían propuesto en el mismo.

Sin embargo, recibí resolución de la Secretaría de Estado de Cultura ese mismo mes en la que se me decía que me darían acceso a los documentos solicitados pero no entregando copia de los mismos en soporte informático sino mediante su puesta a disposición en las dependencias de la Secretaría alegando que no podían remitirme copias por los siguientes motivos:

“Cada Plan Operativo Anual (POA) constituye un instrumento de planificación referido al año natural correspondiente. Es, además, una herramienta interna de gestión, elaborada con numerosas fichas por los distintos responsables de las unidades de la Secretaría de Estado en el nivel de los proyectos y de las actividades.

 Se trata, por otra parte, de una información voluminosa que no puede facilitarse en soporte informático de forma desagregada, deslindando de ella los datos personales que contiene, y que deben ser protegidos (véase el artículo 15 de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre de Transparencia, Acceso a la Información Pública y de Buen Gobierno”

Presenté reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno en Abril de 2015 alegando que la Ley 19/2013 de 9 de diciembre de Transparencia reconoce con carácter general el acceso a la información que contenga datos meramente identificativos relacionados con la organización, funcionamiento o actividad pública del órgano, salvo que en el caso concreto prevalezca la protección de datos personales, y que la Secretaría de Estado de Cultura no motivaba en ningún caso por qué debía prevalecer en este supuesto la protección de datos personales frente al interés público de que se conozca cómo se ha venido implementando el Plan Estratégico.

Asimismo indicaba que la finalidad de la solicitud era el estudio y análisis de los Planes Operativos Anuales en relación con el Plan Estratégico con el fin de evaluar la implementación y ejecución del mismo y que para ello era necesario poder tener acceso a la información solicitada en soporte informático para poder dedicarle el tiempo adecuado a su revisión, comparación y estudio.

Acabo de recibir hoy la notificación de la resolución del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno en la que acoge todos mis argumentos y obliga a la Secretaría de Estado de Cultura a remitirme por correo electrónico los Planes Operativos Anuales en un plazo de 15 días. La resolución del Consejo de Transparencia está muy bien argumentada y fundamentada y en línea con la interpretación que el Tribunal Europeo de Justicia ha dado en casos similares.

Ahora habrá que ver si la Secretaría de Estado de Cultura me remite la documentación o recurre la resolución del Consejo. Os mantendré informados. To be continued…

Actualización 23/07/2015: esta semana me ha llegado la notificación del Ministerio de Cultura. Han colgado los Planes Operativos 2012-2015 del Plan Estratégico en el Portal de la Transparencia a resultas de mi solicitud y mi reclamación ante el Consejo de la Transparencia y Buen Gobierno. Os dejo aquí el link. No tenéis más que copiar los links de cada uno de los planes en el navegador y os aparecerá cada documento. No los recomiendo, eso sí, como lectura veraniega.

Autor: Eva Moraga